習近平訪獅城中新關係飛躍 ．鍾天祥

閣下現正閱讀《亞洲週刊》 二十四卷四十七期 (2010-11-28) （亞洲焦點）精彩內容


習近平訪獅城中新關係飛躍　．鍾天祥


中國國家副主席習近平訪問新加坡，為鄧小平塑像揭幕，慶祝兩國建交二十週年。鄧小平當年借鑑獅城經驗，發展中國經濟。習近平訪新也是中國向東南亞展示友好的睦鄰姿態。

發展就是硬道理，這是中國已故國家領導人鄧小平的經典名言。新加坡把這句話雕刻在鄧小平紀念碑上，十一月十四日起樹立在新加坡河畔，讓這位中國改革開放總設計師的半身雕塑成為新加坡文物局「貴賓廊道」的重點展物。

為鄧小平立碑是新中兩國建交二十週年的重點活動之一，也是為了紀念鄧小平兩度到訪新加坡，特別是一九七八年來訪後正式開啟兩國交往的大門。碑文涵蓋鄧小平生平及他在雙邊關係中扮演的角色，並提到一九九二年南巡談話稱「新加坡管理得好、社會秩序井然」，而後「兩國高層互訪頻密，經濟合作不斷加強，人文交流日益擴大，雙邊關係進一步深化」。

新中兩國高度重視鄧小平紀念碑，揭幕人是新加坡資政李光耀和由中國專程來訪的國家副主席習近平。五十七歲的習近平被喻為中共下一屆最高領導的接班人，十月底被選為中國中央軍委副主席，這是他身兼黨政軍要職後首次出訪亞洲及非洲四個國家。八十七歲高齡的李光耀則是新中建交功臣，擔任總理時有意消除鄰國擔心新加坡是「第三中國」的憂慮，他等到印尼正式跟中國恢復邦交的兩個月後（九零年十月）才到北京簽署建交公報，致使新加坡成為當時最後一個跟中國建交的東南亞國家。

實際上，李光耀本人早在一九七六年五月起便以總理身份多次訪華，至少四次會晤鄧小平，兩地人民則在更早以前就開始頻密交往。新加坡歷史學者柯木林指出，新中人民頻密交往有百多年歷史，近二十年邦交是在悠久歷史的基礎上進一步加強兩地關係。比如鄧小平的首度到訪是在九十年前，當時他是前往法國學習途中上岸；較前到訪新加坡的中國顯赫人物也不少，包括晚清外交官郭嵩燾、左秉隆、黃遵憲、孫中山等人，就連北洋水師也曾造訪獅城。柯木林告訴亞洲週刊：「不同的是，過去交往比較鬆散，邦交後的交往較有組織性，而且是在兩國政府認可的情況下展開。」

新加坡學者陳劍指出，鄧小平七八年訪新後在中國沿海地帶大刀闊斧地推行改革開放促成天翻地覆變化，「發展就是硬道理」口號現已深入大陸各城鎮，促成數以萬計中國各地幹部相繼到訪新加坡。建交後，新中關係更是突飛猛進，兩國人民互訪、貿易、投資等，都大幅增長。

訪新的習近平在兩國建交二十週年宴會上，認同新加坡發展經驗給中國提供有益借鑑，但也說明中國不斷擴大國內市場也給新加坡的持續發展提供了眾多機遇。

陳劍向亞洲週刊說：「新加坡地小人少，因此重視人力資源培訓，這對大力推進發展建設的中國確有不少借鑑之處。比如在反貪立法方面的不遺餘力，就是中國可以參照的模式。」同樣的，這十五年來新加坡在蘇州工業園區的全面開發吸引了二千多家外資企業、九千多家中資企業的成功模式，目前也是中新多個共同發展工程的參照專案。

將興建中國文化中心

習近平從十一月十四至十六日在獅城的三天活動，除了會晤資政李光耀並為鄧小平紀念碑揭幕，他也分別跟總統納登、總理李顯龍、資政吳作棟等新加坡領導人會談，同時主持了中國在新加坡設立中國文化中心的奠基儀式，並見證數項雙邊合作協定的簽署，包括新加坡國立大學與蘇州工業園區管委會簽署在蘇州獨墅湖科教創新區共建研究院的實施細則協定、南洋理工大學同天津市教育委員會和中新天津生態城管委會簽署的建設研究院的諒解備忘錄、兩國國家文物局簽署的博物館合作諒解備忘錄。

學者陳劍注意到，此行是習近平第五次到新加坡，「這也是他當上中國軍委副主席後第一次出訪的首站，意義不凡」。由於美國總統奧巴馬和國務卿希拉里週前才分別訪問印尼和馬來西亞，習近平的新加坡之行更是備受矚目。他說，中國目前正在跟東南亞國家加強戰略夥伴關係，「這對維護本區域安全與利益十分重要。至於新中兩國在這方面的關係，那是大家心照不宣的」。

中國網絡去年底一度熱烈議論新加坡資政李光耀提到「美國需要在東亞平衡中國」的論點。這次習近平在訪新的首日會晤李光耀時即表明：「現在有一種觀點認為中國發展起來以後，遲早會走上『國強必霸』的路子。我認為，這種看法不符合中國講信修睦的文化傳統，不符合中國的外交方針和實踐，也不符合鄧小平先生關於『將來我們發展了』也『永遠不稱霸』的鄭重宣誓和承諾。」在慶祝新中建交二十週年宴會上，習近平再次強調「一個繁榮穩定的中國不會對任何國家構成威脅，只會帶來更多發展機遇」。他表示，中國堅持以自己的發展促進地區和世界共同發展，擴大同各方利益的匯合點。他說：「我們所在的亞洲是當今世界發展活力最強、增長速度最快的地區。我們願與新加坡在內的所有亞洲國家一道，珍惜有利形勢，分享發展機遇，攜手應對挑戰，為促進亞洲持久和平、共同繁榮而不懈努力。」

新加坡媒體高度重視習近平來訪。當地發行量最大的英文《海峽時報》以「繁榮穩定的中國不是威脅」為題，摘錄刊登習近平在慶祝建交週年的講話。就在他結束訪問準備程前往非洲時刻，新加坡另一份主流媒體——中文《聯合早報》，則發表社論述此行的多層意義，並評論習近平提及中國成為世界第二大經濟體後將如何處理同外部世界特別是周邊國家的外部問題的談話「雖不完全是新意，但顯然是有針對性的，他希望借來到東南亞、訪問新加坡機會，設法消除中國最近的外交姿態在本區域所引起的疑慮」。

無獨有偶，《聯合早報》在同一天也發表新加坡國立大學東亞所所長鄭永年的文章《中國外交：新思維才會有新格局》。作者指東亞和東南亞是中國睦鄰政策的重點，「但是現在可能很少會有人真的相信，中國和鄰居的關係是和睦的了」。文章提到南中國海問題是一個顯著特點，他說：「中國各方面並沒有意識到鄰居的這種（恐懼）心態，因此沒有能夠從鄰居心理的角度，來考慮自己的外交關係和外交行為」。

習近平這次高調訪新無疑是中國再一次向東南亞展示友好的睦鄰姿態，但現存爭議課題仍然炙熱，鄰國疑慮恐怕也一時無法消除，此行效果可能在短期內難見成效。然而，作為中共未來接班人，習近平的和平外交努力相信會受到亞洲各國的歡迎和肯定。■